На виконання Указу Президента України від 14 листопада 2014 року № 880/2014 «Про Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року», доручення Секретаріату Кабінету Міністрів України від 24.11.2014 р. № 42513/1/1-14 щодо виконання пункту 9 Протокольного рішення Адміністрації Президента України стосовно соціальної реабілітації учасників антитерористичної операції на Сході України та протезування осіб, постраждалих під час АТО, проводиться реабілітація учасників АТО в госпіталях ветеранів війни.
Проведення реабілітаційних заходів учасникам АТО здійснюється з метою:
- скорочення термінів відновлення пошкодженого здоров’я;
- соціальної адаптації;
- повернення пацієнтів в суспільство.
1. Загальні положення
В Україні ефективно функціонує мережа госпіталів ветеранів війни. В госпіталях створена сучасна лікувальна та матеріально-технічна база, яка налічує 8,5 тис. ліжок в усіх регіонах України. Госпіталі повністю укомплектовані кваліфікованими кадрами, що мають достатній досвід роботи з реабілітації учасників бойових дій.
Діяльність госпіталів визначена Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Частину першу статті 6 зазначеного Закону доповнено пунктом 19, у якому зазначено, що до осіб, які належать до учасників бойових дій, відносяться також: військовослужбовці (резервісти, військовозобов’язані) та працівники Збройних Сил України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, особи рядового, начальницького складу, військовослужбовці, працівники Міністерства внутрішніх справ України, Управління державної охорони України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції, а також працівники підприємств, установ, організацій, які залучалися та брали безпосередню участь в антитерористичній операції в районах її проведення у порядку, встановленому законодавством.
2. Види реабілітації в госпіталях ветеранів війни
В госпіталях для ветеранів проводиться фізична, медична, психолого-психіатрична, елементи соціально-побутової реабілітації, підготовка до протезування.
І. Медична реабілітація містить послуги з:
- Відновної терапії:
- фізіотерапії;
- механотерапії;
- рефлексотерапії;
- бальнеотерапії;
- медикаментозного лікування;
- нетрадиційних методів лікування;
- інше.
- Відновної хірургії (у разі необхідності із залученням спеціалістів Міністерства охорони здоров’я України):
- реконструктивної хірургії;
- пластичної хірургії;
- інше.
- Стоматологічного протезування.
- Підготовки до протезування, ортезування.
ІІ. Фізична реабілітація містить послуги з:
- ерготерапії (працею);
- кінезотерапії (рухом);
- ЛФК;
- масажу.
ІІІ. Психолого-психіатрична реабілітація містить послуги з:
- консультування;
- психологічної діагностики;
- психологічної корекції;
- психотерапії;
- психіатричної допомоги, у тому числі медикаментозної.
ІV. Соціально-побутова реабілітація проводиться в межах можливостей лікувального закладу з елементами: розвитку навичок самообслуговування, пересування, орієнтування, спілкування, користування інформацією (у разі необхідності із залученням фахівців із соціальної реабілітації Міністерства соціальної політики України).
Проведення зазначених заходів спрямоване на:
- розвиток медико-соціальної реабілітації постраждалих від бойових дій в сучасних умовах;
- виконання індивідуальних програм реабілітації для учасників АТО;
- покращення контролю за здійсненням реабілітації учасниками АТО;
- раціональне використання кадрових і матеріальних ресурсів госпіталів ветеранів війни, їх спеціалізації та розширення відповідно до потреб часу;
- залучення до реабілітаційного процесу спеціалістів інших закладів різного підпорядкування у разі необхідності;
- створення сучасної інформаційно-аналітичної бази по контингенту пацієнтів-учасників АТО, їх потреб в реабілітації та її результатів.
Порядок направлення учасників АТО на реабілітацію в госпіталях ветеранів війни
В госпіталь для ветеранів війни можуть бути скеровані:
- Учасники АТО – пацієнти відомчих госпіталів за рішенням військово-лікарської комісії відповідно до стану здоров’я з обов’язковим оформленням таких документів:
- направлення за підписом начальника госпіталю;
- виписний (перевідний) епікриз;
- довідки військово-лікарської комісії;
- посвідчення особи військовослужбовця.
- Учасники АТО, які продовжують службу в армії, МВС, СБУ тощо, можуть бути спрямовані на лікування та реабілітацію в госпіталь ветеранів війни виключно за направленням відомчого госпіталю при наявності вищезазначених документів.
- Учасники АТО – військовослужбовці, виписані з відомчого госпіталю і визнані непридатними до військової служби до отримання статусу учасника бойових, мають право бути госпіталізованими у госпіталі ветеранів війни за направленням військового комісара за місцем призову на підставі виписного епікризу із військового госпіталю, довідки військово-лікарської комісії, посвідчення особи військовослужбовця, довідки, що підтверджує участь в АТО.
- Учасники АТО – військовослужбовці у період відпустки в разі погіршення стану здоров’я звертаються в територіальний відомчий госпіталь (підстава – довідка про стан здоров’я з медичного закладу загальної мережі та направлення військового комісара за місцем призову), в якому вирішується подальший маршрут лікування і реабілітації.
- Учасники АТО, які отримали посвідчення учасника бойових дій в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413, мають право самостійно звернутися в госпіталь для ветеранів війни з метою проходження лікування і реабілітації. При цьому направлення відомчого госпіталю або направлення військового комісара не оформляється.
Український державний медико-соціальний центр ветеранів війни та Український госпіталь для воїнів-інтернаціоналістів „Лісова поляна” проводять реабілітацію пацієнтів – учасників АТО за направленнями відомчих госпіталів та обласних госпіталів ветеранів війни.
Термін реабілітації у госпіталі ветеранів війни визначається військово-лікарською комісією відомчого госпіталю чи лікарсько-консультативною комісією госпіталю ветеранів війни. Після його закінчення пацієнт – учасник АТО – військовослужбовець знову направляється у відомчий госпіталь, де військово-лікарська комісія приймає рішення щодо подальшого лікування і реабілітації.